浅析中国农地保护制度
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一、基本国情与最严厉的农地管理制度 我国农地资源十分稀缺,农地保护面临的形势十分严峻,农地资源状况呈现以下几个明显的特征:一是人均耕地少。按详查数据,截至2005年底,我国人均耕地仅为1.40亩,与世界人均耕地2.4亩的水平相差近一半。二是耕地质量较差。在现有耕地资源中,中低产田比例很高。并且分布在山地、丘陵和高原地区的耕地占69.27%,分布在平原和盆地的仅占30.73%,而且有4200万 |
发表时间:2010年08月23日 |
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土地征用与土地征收之解析
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【摘要】土地征收是国家基于社会公共利益的目的,按照法定程序,强制性取得他人的土地所有权。至于国家基于社会公共利益的目的亦可使用他人的土地,待使用完毕后,仍将土地归还所有人或使用人,事件的紧急与否并不影响其的适用。在设计国家基于非公共利益需要土地的土地征购制度时,应注意使失地的农民的生活得到永久的保障,同时,因在我国大陆地区,土地的所有权分为国有和集体所有,为了充分保护农民的利益,应赋予土地征收 |
发表时间:2011年04月03日 |
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集体经济组织成员资格能因放弃保证而取消吗?
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【案情】 芦利霞系河南省新乡市开发区东杨村村民。1996年12月23日,芦利霞与邻村村民郭树法结婚,婚后其户籍仍保留在东杨村,在其丈夫所在村未分配有承包地。1999年11月19日,芦利霞给东杨村委会出具保证书,保证其和儿子的户口为空头户口,今后不参与东杨村的分配,不划宅基地,不分耕地。2002年7月3日至2005年10月27日,东杨村同新乡市开发区土地部门和有关单位共签订了7份征地补偿安置方案 |
发表时间:2013年10月31日 |
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路径依赖―“小产权房”对大视野下我国农地制度改革的启示
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【摘 要】农村土地制度表现出了明显缺陷,却沿着既定的低效路径在变迁。农地制度变迁路径依赖的产生有着现实国情前提,本质是没有从市场经济角度进行设计和安排,破解其是和谐社会建设面临的难题。在特殊背景下产生的“小产权房”从六对关系上摆脱了原有农村土地制度变迁的路径依赖。 【关键词】;路径依赖;制度变迁;农村土地制度;小产权房; 所谓路径依赖,是指在制度变迁中存在着报酬递增和自我强化的机制。这种机制 |
发表时间:2010年09月02日 |
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土地规划法中的审美保护
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关键词: 土地规划法/审美价值/审美规制/美国法 内容提要: 美国土地规划法中,对土地利用提出的诸多限制性要求,体现了审美保护的目的。美国法院现在普遍认为:仅基于审美保护制定的规划条例也是合宪的,具有超越私人财产权和言论自由的优位性。为消除审美规划潜藏的主观性危险,法院通常从是否越权、是否专断、是否模糊不清、是否对言论自由施加不必要限制四个方面对其作进一步的合宪性审查。就我国相关立法中审美规制 |
发表时间:2010年10月21日 |
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土地流转对农民阶层分化的影响
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【摘要】农民在不同时期进行土地流转的动机和目的有所不同。本文在湖北省京山县调研的基础上,认为农村土地流转的具体形式有主动长期限流转、被动长期限流转、短期限流转三种。土地流转对农民的阶层分化有着重要影响。当前土地制度安排忽视了举家务工阶层和村庄贫弱阶层的利益,因此他们对土地制度的态度与“中农阶层”不同。基于实证分析结论,文章提出了保护贫弱农户地权的政策建议。 【关键词】土地流转;阶层;农民 |
发表时间:2014年04月20日 |
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【海南高院判例】规模化养殖中的设施用地按农用地管理
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【裁判要点】 在规模化养殖中,涉案养殖场的生产设施和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产为设施农用地,性质属于农用地,按农用地管理,不需办理农用地转用审批手续,不必转为建设用地。行政机关依据城乡规划法、土地管理法有关规定,以涉案养殖场所占农用地未转为建设用地,属于违法建设为由对其强制拆除,适用法律不当。涉案养殖场已存在多年,行政机关从未强制其停止养殖,相反,对于其生猪养殖给予了政策 |
发表时间:2022年07月19日 |
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“域际关系”视角下“土地换保障”权益冲突的原因探析
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【摘 要】:城镇化进程中“土地换保障”作为一种权益协调机制得以产生,却陷入了权益冲突的困境。在揭示“土地换保障”内在利益争议和权益失衡之后,作者借助“域”的方法对“土地换保障”的置换平台和交换要素进行了域界划分,研究发现: “土地换保障”相关权益冲突的实质在于“域际关系混乱”,是由于各利益相关者利用自身优势混淆“域”际界限甚至“越域”行动所造成的。 【关键词】:土地换保障; 权益冲突; 域 |
发表时间:2014年05月06日 |
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农村土地承包经营权及其流转性质的法律辨析
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一、问题的提出 经过30 年农业家庭承包制的改革实践与不断完善,家庭承包经营制度由《物权法》上升为适用于所有农用地【1】的土地承包经营物权制度。土地承包经营权物权地位的确立不仅为全面实施农村家庭承包经营制度奠定了稳定而完备的产权基础,而且为土地承包经营权流转提供了物权法依据,有利于土地资源优化配置与规模经营。因此,在基本完成耕地和林地初始经营权家庭承包制改革【2】,特别在《中共中央关于推进 |
发表时间:2012年03月17日 |
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农村改革和发展要回归正确路线
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一、问题的提出; 1978――1988年的11年,是我国农业、农村和农民蒸蒸日上的11年,也是农业、农村和农民推动中国经济蒸蒸日上的11年;1988――2001年的14年,虽然是中国经济高速增长的14年,但却是中西部绝大多数农村凋敝和农民生活艰难的十四年。十四年不是一个很短的时间,占了28年改革进程的一半;9亿多农民不是一个小数字,占中国人口的70%多。在改革开放和高速发展的大背景下 |
发表时间:2009年06月02日 |
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巩固和完善农村基本经营制度
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以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村基本经营制度。习近平总书记多次强调,“农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持党的农村政策,首要的就是坚持农村基本经营制度”。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对巩固和完善农村基本经营制度作出重大部署。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化农村改革,坚持守正 |
发表时间:2024年11月01日 |
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集体经营性建设用地“同等入市”的法制革新
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摘要:集体经营性建设用地流转所面临的法律困境主要表现在:集体经营性建设用地“使用权”未获正名;集体经营性建设用地使用权流转未得到一般性承认;“小产权房”屡禁不绝,行政、司法无能为力。集体经营性建设用地流转的制度障碍,源于《宪法》第10条“城市土地属于国家所有”之规定及其体系效应。为了实现集体经营性建设用地“同等入市”的改革目标,应在总结地方改革试点经验的基础上实行法制革新,包括:明确“集体建设 |
发表时间:2015年09月19日 |
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王珺、汪莉|国土空间治理现代化下建设用地指标配置制度的完善
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作者简介:王珺,安徽大学法学院博士研究生,主要研究方向:土地法;汪莉,法学博士,上海大学法学院教授、博士生导师,安徽大学安徽法治与社会安全研究中心研究员,主要研究方向:经济法、土地法。 基金项目:本文系2016年国家社会科学基金项目“城镇化背景下建设用地指标的法学解读与制度再造”(16BFX125)的阶段性成果。 本文原载于《学术界》(月刊)2021年第7期,注释已略,如需引用请核对期刊原文 |
发表时间:2021年11月01日 |
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胡小武|因村施策:农村人口空心化陷阱及发展路径转型研究
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作者简介:胡小武,南京大学城市科学研究院研究员,主要从事城乡社会学、发展社会学、社会治理等研究。 基金项目:江苏省社会科学基金重点项目“乡村振兴与新型城镇融合发展的路径研究”(项目编号:21WTA-013)的阶段性成果。 本文原刊于《苏州大学学报(哲学社会科学版)》2023年第6期,注释已略,如需引用请核对期刊原文;仅限学术交流用途,如有侵权请联系后台予以删除。 摘要:中国城市化进程引起 |
发表时间:2024年01月03日 |
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征收农民房屋和土地的宪法法律问题
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这些年来,特别是最近几年,由地方政府一手主导的土地和房屋征收已从城市向农村急速地大规模扩展。虽然2008 年党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出要“改革征地制度”,“逐步缩小征地范围”,[1] 但是,不少地方对这一要求置若罔闻。2010 年11 月2 日,《新京报》就报道:受土地财政的驱使,全国20 多个省市已经掀起了规模浩大的“拆村”风潮,这些地方政府打着城乡统筹 |
发表时间:2012年10月16日 |
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