10月29日,由广外新闻学院承办的中国新闻史学会舆论学研究委员会首届中国国际舆论学年会暨海丝国际舆情研讨会在广东外语外贸大学北校区隆重举行。下午广东外语外贸大学宣传部部长胡文涛教授做了精彩发言。
胡文涛教授
胡文涛教授在本次大会上发表了以《媒体对西方中等强国外交参与:以加拿大为例》为题的主题演讲,他提到这篇文章是他与国家发展改革委国际合作中心张纯合作完成的,也希望通过这次年会向大家汇报研究成果。
胡教授首先谈了媒体参与外交的前提和必要条件,他说秘密外交的终结为媒体外交创造了条件,而公共外交为媒体外交创造了必要性,同时传播工具的发展又为媒体参与外交提供了工具性的作用。
随后胡教授讲述了媒体参与外交的路径,他说媒体在参与外交的过程中通过塑造外交理念、争取外交优势、创新外交工具等路径积极参与外交。在争取外交优势方面, 媒介能够引导读者设置问题的议程,将受众的注意力迁移至媒体所希望的议题上。如果媒体认为一件事情非常重要并进行反复报道,受众也会逐渐认为这是一件需要密切关注的大事。同时媒体也拥有的塑造刻板成见的能力,可以为一国外交活动制造先机和舆论优势,特别是在民主制度的国家,可以将原本政府所期望的外交活动转化为公民的要求。在创新外交工具上,媒介具有的积极能动作用,对于所传播的信息能够引起尺度变化、速度变化和模式变化。另外,信息技术的进一步发展使得媒介天然具有的积极能动性增强。信息传播出现了互联性、权威去中心化、加速性和超文本性。
此外胡教授还提出了媒体外交的三个模型,分别是功能模型、行为模型和等级模型;在功能模型中,国家的影响力并不固定,具体环境能够决定国家影响力乃至改变大国、中等强国与小国的地位,随着在不同国际事务中发挥的不同作用而调整。相对而言,小国或中等强国能够利用特定事件和当前具有的优势去提高国家影响力,有时甚至可以发挥大国所无法企及的影响力。
行为模型则是指在外交实践中定义影响力。中等强国倾向于以多边外交来解决国际问题,在国际争端中更容易妥协,在外交上倾向做良好国际公民,可以将中等强国的外交特色总结为崇尚多边外交主义、倾向在冲突管理中妥协、推崇道德力量三个方面。
而从等级模型分析,中等强国是在大国和小国的夹缝中生存,但从功能模型和行为模型界定可以分析,中等强国提高影响力是在特定事务中和以温和手段实现,需要运用灵活、游刃有余的外交手段,才能在大国和小国之间生存发展,或者充当两者的桥梁以最大化利用自己独特的国际定位。
胡教授还指出中等强国有着区别于超级大国的优势,他们具有独立性和硬实力,具有区别于超级大国的公信力,因此中等强国有必要通过媒体加强自己的外交,也更能通过运用媒体放大自身优势来为自己服务。以往信息传播中“一夫当关,万夫莫开”的趋势逐渐被突破,媒体强国如美国不再是唯一的国际传播信息的“把关人”。在不同的国际事务上,不同国家可以个性化地发表观点和信息,甚至成为影响各国外交决策的重要一环。作为关键的平衡手,西方中等强国外交在理念上有天然优势与媒体合作。妥协和沟通一直是西方中等强国外交实践的主要原则。拥有较强的国家实力,使得西方中等强国外交在硬件上有能力让媒体参与。
最后胡教授以加拿大为例展示了加拿大如何通过媒体力量塑造多元化的外交理念,他谈到加拿大外交先天优势不足,但却独辟蹊径,更好地利用媒体资源为加拿大外交服务。具体而言,加拿大利用媒体资源做好外交工作的主要路径和功效表现如下三个方面:通过媒体力量塑造多元文化主义的外交理念;运用媒体提升国家的内外形象;借助新晋媒体手段创新公共外交的手段.随后向大家展示了国家领导人杜鲁多,及加拿大大使馆官方微博,在新媒体等平台上的宣传手段与互动方式。
在结语部分,胡教授谈到 “中等强国”外交需媒体力量的辅助。从我们以加拿大为代表的西方中等强国的媒体在外交中的运用情况进行案例研究中可以得出结论:第一,恰到好处的利用媒体服务于外交实践是西方中等强国的客观需要。 第二,发挥媒体资源在外交中的作用是西方中等强国力所能及的外交手段。第三,在外交中充分利用媒体,对于包括西方中等强国的各国,都应属未来发展趋势。
演讲最后,胡教授提出总结,说到在中美双边关系的重要时期,研究美国媒体的报告已经有点产能过剩了,希望我们的学者在研究中不仅要关注强国大国,更要关注中等强国,这样有利于推进我国在公共外交方面的取得更多的进步。