10月29日 ，由广外新闻学院承办的首届中国国际舆论学年会暨海丝国际舆情研讨会在广东外语外贸大学北校区隆重举行。北京外国语大学国际新闻与传播学院执行院长章晓英教授，在本次年会中发表了题为《美国智库的舆论生产和传播策略——以CSIS为例》的演讲。

章晓英教授

主题为智库如何生产思考产品，又是如何引导言论的？章晓英教授认为智库被称为美国的“第五权利”，《全球智库报告》，美国有六家智库进入前十名。CSIS是1962年建立的专业性智库，主要研究外交政策和政治问题，被誉为全球的“公共智库”。对于智库如何生产思想产品？章晓英教授的观点包括以下几点：

1. 选好智库“一把手”（政府高官或有相关工作经历），如果没有在政府工作过，就很难协助他们将“观点”变成“政策”；

2. 议程设置（按类别划分，按区域划分；

3. 名目繁多的项目和实力强大的专家库；

有数个专业的研究团队专门研究与中国有关的项目，大概有15位知名的中国问题研究专家引领其它研究员，持续追踪中国的各类政策。（如发表了《习近平主席的一带一路》，在结尾的部分评估了战略潜在的缺陷，呼吁美国政府在政策发展上寻求创新途径）；

4. 出版物。（如《银发中国》《地缘战略大三角》等报告）——是重要的思想生产途径。

对于智库如何引导言论？（舆论传播引导）章小英教授认为：

1. 游说政府。如就南海问题就产生了多场听证会。

2. 技术支持。如建立“跨大西洋”网络；

3. 频繁举办各种论坛等等。

最后章晓英教授总结道：“最好的宣传就是不宣传”；“最好的宣传就是看不见的宣传”。